کارنامه مجلس هفتم و چشم انداز مجلس هشتم

کارنامه مجلس هفتم و چشم انداز مجلس هشتم‏ حجةالاسلام و المسلمین محمد تقى رهبر «مردم شجاع ایران با دقت تمام به نمایندگانى رأى دهند که متعهد به اسلام و وفادار به مردم باشند و در خدمت به آنان احساس مسؤولیت کنند و طعم تلخ فقر را چشیده باشند و در قول و عمل مدافع اسلام پابرهنگان زمین، اسلام مستضعفین، اسلام رنج دیدگان تاریخ، اسلام عارفان مبارزه جو و در یک کلمه اسلام ناب محمّدى(ص) باشند. و افرادى را که طرفدار اسلام سرمایه دارى، اسلام مستکبرین، اسلام مرفهین بى‏درد، اسلام منافقین، اسلام راحت طلبان، اسلام فرصت طلبان و در یک کلمه اسلام آمریکایى هستند، طرد نموده و به مردم معرفى نمایند.» (امام خمینى، سلام الله علیه) «باید مراقب بود که انتخابات ملعبه دست بیگانگان نشود و گروه‏ها و افراد سیاسى باید مرزهاى خود را با دشمن مشخص کنند. زیرا اگر این مرزها کم رنگ و یا پاک شود احتمال عبور دشمن از این مرزها و یا افتادن برخى افراد خودى در دامن دشمن وجود دارد.» (مقام معظم رهبرى، آیت اللّه خامنه‏اى) در مقاله پیشین از مسؤولیت نمایندگى و شرائط مسؤولیت پذیرى در نظام اسلامى سخن گفتیم و در اینجا نگاهى گذرا به عملکرد مجلس هفتم خواهیم داشت که طى چهار سال چه کرد و کدام خطوطى را ترسیم نمود و مصوبات آن با چه رویکردى شکل گرفت و در تحولات اجتماعى، فرهنگى و سیاسى و سیاست خارجى چه تأثیراتى برجاى گذاشت. هر چند بیان تفصیلى کارنامه چهار ساله مجلس از حوصله این مقال بیرون است اما با توجه به دو نکته اساسى به اجمال آن باید پرداخت. نکته اول اینکه: مجلس هفتم با شعار اصولگرایى به میدان آمد و اکثریت قاطع آن را با رأى ملت، اصولگرایان تشکیل داده‏اند، یعنى کسانیکه به نظام اسلامى و خط امام و ولایت امر و ارزشهاى اسلامى و گرایش توده ملت فکر مى‏کنند. شعار اصولگرایى انتظاراتى را در مردم بوجود مى‏آورد که این انتظارات بحق است و نمایندگان باید از عهده آن برآیند. نکته دوم اینکه: گروه‏هایى از جریان‏هاى هدایت شده سیاسى داخلى و جریانهایى از خارج سعى بر این دارند که دولت و مجلس را ناکارآمد جلوه دهند و کارشکنى‏هاى جدى در روند امور را در دستور کار خود دارند که جریان اصولگرایى را در سیاستهایش با شکست روبرو کنند و چرخ‏هاى نظام اسلامى را یا فلج کرده و از کار بیندازند تا مردم را دلسرد کنند و امیدها و آرمانهاى اصیل انقلاب را در دلها بمیرانند و زمینه تسلیم پذیرى در برابر دشمنان و سیاستهاى استکبارى را فراهم سازند و بازگشت حاکمیت استعمارى را همچون گذشته تاریخ قبل از انقلاب به نحو خزنده میسر سازند. بى‏جهت نیست که جریان اصولگرایى دولت و مجلس همواره مورد خشم و هجوم تبلیغاتى و فشارهاى سیاسى و اقتصادى دشمنان این مرز و بوم بوده و از آغاز تشکیل مجلس هفتم سردمداران کاخ سفید اعلام کردند که ما این مجلس را به رسمیت نمى‏شناسیم! که البته این سند افتخارى است براى مجلس و دولت که مورد خشم ابرجنایتکاران عصر باشند. مشکل نظام هنگامى است که آمریکاییها و دیگر سلطه گران از آن حمایت کنند که هر جریانى در این راستا قرار گرفته باید حساب کار خود را بکند و ملت آنها را بشناسند. به فرموده مقام معظم رهبرى: «هم مردم و هم آن دسته‏اى که رئیس جمهور آمریکا از آن اعلام حمایت کرده است باید فکر کنند که چرا آمریکا مى‏خواهد از آن دسته حمایت کند و آن دسته چه نقصى داشته که آمریکا را به فکر حمایت از آن انداخته است؟!» اینکه دشمن روى برخى مشکلات مثلاً گرانى‏ها انگشت مى‏گذارد تا نومیدى و دلسردى بیافریند و یا تهدیدهاى دیگر را مطرح مى‏کند ریشه در همین فضا سازى و ایجاد یأس و نومیدى در دلهاى مردم دارد. در حالیکه مردم هوشیار و انقلابى ما مى‏دانند نظام اسلامى چه خدمات ارزشمندى در این سى‏سال داشته و پیشرفت‏هاى علمى و رشد فرهنگى و صنعتى را در کشور شاهدند که چشم جهانیان را خیره کرده است و اینهمه خصومتهاى شیطان بزرگ و جبهه استکبارى براى اینست که کشور ایران افراشته قامت نباشد. اما به رغم شیطنت‏هاى دشمنان ایران اسلامى، ترقى و تعالى پیش روى ملت ایران است و مکر و نیرنگ بدخواهان به جایى نخواهد رسید (و مکروا و مکر اللّه و اللّه خیر الماکرین) و البته مسؤولان نظام نیز به فکر چاره‏جویى مشکلات اقتصادى و تورم و گرانى باید باشند که این حق ملت بویژه اقشار آسیب‏پذیر است. بارى، سخن از عملکرد جریان اصولگرایى در مجلس و دولت است که موضعگیرى‏هاى قاطع آن امید دشمنان را به یأس مى‏کشد. شاهد این ماجرا اظهارات اخیر سردمداران آمریکا است که چشم امید به جبهه اصلاحات دوخته و مکرر بر زبان آورده‏اند. بوش در سخنرانى رادیویى چندى پیش خود با بیان این مطلب که اصلاح طلبان دمکراتیک و تندروها با یک لحظه سرنوشت ساز مواجه است، گفته: «ما از دمکرات‏ها و اصلاح طلبان از بیروت و بغداد گرفته تا دمشق و تهران حمایت مى‏کنیم و در کنار همه آنهایى که براى ساختن آینده‏اى همراه با آزادى، عدالت و صلح تلاش مى‏کنند خواهیم ایستاد!! البته عدالت و صلح و آزادى نظیر آنچه آمریکاییها و متحدانش در عراق و افغانستان و غزه فلسطین به اجرا درآورده‏اند! واقعاً مایه ننگ است براى جریانى سیاسى در ایران که بوش از آنها حمایت کند و این جریانها باید به ملت ایران پاسخ دهند به چه دلیل شیطان بزرگ و سفاکانى که خون ملتهاى مظلوم از ناخن‏هایشان مى‏چکد از آنها حمایت مى‏کنند؟ و چرا برخى از این جریانها موضع خود را در برابر این حمایت‏هاى ننگ آور براى مردم روشن نمى‏کنند، و از حمایت‏هاى کاخ سفید تبرّى نمى‏جویند؟ ذکر این نکته از آنرو لازم است که مردم هوشیار و آگاه ایران بدانند در انتخابات مجلس هشتم به کدامین جریان رأى دهند! که قطعاً ملت بزرگ راه خود را یافته و مى‏داند به نام چه کسانى رأى به صندوق بریزد. حضور مردم در پاى صندوق‏هاى رأى و انتخاب درست پاسخ دندانشکن به سردمداران کفر جهانى بویژه سردمداران کاخ سفید و شخص بوش و همکارانش خواهد بود که در صحنه سیاسى کشور خودشان نیز منزوى شده‏اند و از چرخه سیاست خارج خواهند شد. و همین سرنوشت براى جریانهاى وابسته‏اى است که به حمایت‏هاى بیگانه چشم دوخته‏اند. برگردیم به اصل مطلب، عملکرد مجلس هفتم در یک فهرست‏کوتاه با اشاره به پاره‏اى موارد و مصوبات کلیدى. نگاهى به کارنامه مجلس هفتم‏ مجلس هفتم یکى از موفق‏ترین مجالس بعد از انقلاب بوده است. پرهیز از موضعگیرى‏هاى تند سیاسى و تنش‏هاى جناحى، اتخاذ مواضع اصولى در مسائل داخلى و خارجى، همراهى با دولت خدمتگزار در عین حال با موضع نقادانه و مستقل، تصویب قوانین در جهت مصالح کشور و خدمت‏رسانى به مردم به ویژه اقشار آسیب‏پذیر و کشاورزان، نظارت بر عملکرد دستگاه‏هاى اجرایى و تذکر و سؤال، موضع‏گیرى قاطع در رد تحمیل‏هاى خارجى و لغو تعلیق غنى سازى، و لغو قرارداد ترک سل که دست بیگانه و صهیونیسم را در شبکه تلفن همراه باز مى‏گذاشت. کاهش دادن سود بانکى، تصویب و اصرار شجاعانه در اجرایى شدن تبصره 13 و سهمیه بندى بنزین و جلوگیرى از قاچاق این سرمایه ملى به خارج، تصویب لایحه اصل 44 قانون اساسى و مشارکت دادن بخش خصوصى و تصویب لایحه سرنوشت ساز مسکن که طى چند سال میلون‏ها واحد مسکونى ارزان قیمت در اختیار افراد بى‏خانمان قرار خواهد داد، تصویب قانون در رابطه با بسیج سازندگى و حمایت از این نهاد مردمى و موارد دیگر. بخشى از قوانین مصوب در مجلس هفتم‏ - قانون الزام دولت به اقدام قانونى جهت اجرایى شدن نظام هماهنگ پرداخت به کارکنان دولت که به تصویب شوراى نگهبان رسید و دولت موظف به اجراى آن با ساز و کار مناسب مى‏باشد و در سال 87 شروع به اقدام عملى آن خواهد شد. - قانون تضمین خرید محصولات کشاورزى و تأمین ضرر و زیان دیر کرد بوسیله دولت و خرید سلف محصولات. - قانون الزام دولت به اقدام قانونى نظام هماهنگ پرداخت مستمرى بازنشستگان. - قانون الزام دولت به اخذ مجوز رسمى شوراى اسلامى در دو قرارداد 124 و 130 برنامه توسعه اقتصادى، اجتماعى و فرهنگى معروف به ایران سل و فرودگاه امام خمینى معروف به "تاو". - قانون تأمین منابع مالى براى جبران خسارت ناشى از خشکسالى و یا سرمازدگى و بخشودگى آب بها و حق النظاره آبهاى کشاورزى. - قانون تأسیس صندوق ضمانت سرمایه‏گذارى صنایع کوچک و زودبازده. - قانون افزایش حقوق بازنشستگى مستخدمین شهید و جانباز از کار افتاده و مفقودالاثر تا 60 درصد. - قانون تثبیت قیمت‏هاى فرآورده‏هاى نفتى، گاز، برق، آب، تلفن، پست و... حق اشتراک و عوارض... - قانون بیمه محصولات کشاورزى. - قانون حمایت از ایجاد نواحى صنعتى روستایى. - قانون دسترسى آزاد به شبکه حمل و نقل ریلى و توسعه راه‏هاى کشور. - قانون برابر بودن دفترچه بیمه درمان روستاها با شهرها. - قانون الزام دولت به تعلیق اقدامات داوطلبانه غنى سازى در صورت ارجاع پرونده هسته‏اى به شوراى امنیت. - قانون مربوط به برقى بودن چاه‏هاى کشاورزى. - قانون اصلاح و افزایش مستمرى والدین شهدا. - قانون مقاوم سازى مدارس بدون استحکام با سه میلیارد و 954 میلیارد دولار از ذخیره ارزى طى برنامه چهارم سالهاى 85 تا 88. - قانون منطقى کردن سود تسهیلات بانکى متناسب با نرخ بازدهى در بخش‏هاى مختلف اقتصادى. - قانون احیاى معاونت پرورشى و تربیت بدنى در وزارت آموزش و پرورش. - قانون جامع کنترل و مبارزه ملى با دخانیات. - قانون تسهیل ازدواج جوانان و ابلاغ آن به دولت جهت اجرا. - قانون ساماندهى مد و لباس و ابلاغ آن به دولت و مسؤولیت چند وزارتخانه در اجرایى شدن آن. - قانون تخصیص 2% از درآمد حاصل نفت و گاز به استانهاى نفت خیز و شهرستانها و بخشهاى محروم. - قانون دست‏یابى به فن آورى هسته‏اى صلح‏آمیز و تأمین چرخه سوخت 20هزار مگاوات برق. - قانون حمایت از حقوق و مسؤولیت‏هاى زنان در عرصه‏هاى داخلى و بین المللى بر اساس منشور مصوب شوراى عالى انقلاب فرهنگى بر اساس قوانین اسلامى در امر خانواده و جامعه. - قانون لایحه اصل 44 قانون اساسى که گامى در جهت جذب سرمایه‏هاى بخش خصوصى و کوچک کردن دولت است. و تصویب دهها موافقت نامه بین المللى تجارى، اقتصادى، فرهنگى با کشورهاى خارجى. بدیهى است که براى هر یک از مصوبات قانونى ده‏ها و گاه صدها ساعت کار مطالعاتى و کارشناسى مرکز پژوهشهاى مجلس ودیگر کارشناسان و بحث و مذاکره در کمیسیون‏ها و کمیته‏هاى تخصصى لازم است تا یک طرح یا لایحه به تصویب کمیسیون برسد و به صحن علنى بیاید و مورد گفتگو قرار گیرد و مخالف و موافق دیدگاه‏هاى خود را مطرح کنند و رأى‏گیرى شود و به شوراى نگهبان برود تا اگر اصلاحاتى لازم است دوباره به کمیسیون و مجلس برگردد و اصلاحات انجام پذیرد و بصورت قانون به قوه مجریه (دولت) تسلیم گردد. طى این مراحل نیاز به وقت و بحث و گفتگو و توجه و اهتمام دارد تا یک قانون براى اجرا آماده گردد... نظارت بر دستگاه‏هاى اجرایى‏ علاوه بر این، کار نماینده منحصر به قانون گذارى نیست، بلکه نظارت بر دستگاه‏هاى اجرایى نیز از وظایف مجلس است. این نظارت از تذکر رسمى در مجلس و سؤال در کمیسیون آغاز مى‏شود و گاه به صحن علنى مى‏آید که وزیر مربوطه جهت پاسخگویى حاضر مى‏شود و گاه به استیضاح مى‏رسد. گاه مسؤولین سازمانها به کمیسیون‏ها فرا خوانده مى‏شوند. از قانونگذارى و نظارت که بگذریم، نماینده در حوزه نمایندگى خود مراجعات بیشمارى دارد. این مراجعات به تمام حوزه‏هاى ادارى و اجتماعى و فردى و مسائل خانوادگى و سازمان‏ها و نهادها و ادارات مختلف مربوط مى‏شود که نماینده این مراجعات را بدون پاسخ نمى‏گذارد و براى پیگیرى هر یک اقدام مناسب لازم است. در دفتر نمایندگى انواع خواسته‏ها و توقعات از موکلین و مراجعین مطرح و عرضه مى‏شود که هزینه مادى و معنوى و وقت گذارى بسیارى را طلب مى‏کند. نماینده دلسوز آن است که حداکثر وقت خود را جهت حل مشکلات مردم و پاسخ به درخواست‏ها اختصاص دهد. از عملکرد کلیه دستگاه‏هاى شهر یا استان آگاه باشد در هر مورد موضع مناسب بگیرد از مسائل فرهنگى و اجتماعى و ادارى و استخدامى گرفته تا دستگاه‏هاى قضایى و اجرایى و انتظامى و غیره. اینست که انبوه مشکلات و مسؤولیت‏ها پیش روى نماینده قرار دارد که اگر در انجام آنها بکوشد تأثیرات سرنوشت سازى بر جامعه خواهد داشت. مردم راضى و خداوند بزرگ که این مسؤولیت را به نماینده داده راضى خواهند شد. و مردم گواهى مى‏دهند که نمایندگان اصولگرا در این عرصه خدمتگزارى به مردم فرو گذار نکرده‏اند. مجلس هفتم از دیدگاه رهبرى نظام‏ مقام معظم رهبرى که نگاه و قضاوتشان از براى همه حجت و سند است بارها از مجلس هفتم تقدیر فرموده و عملکرد نمایندگان این دوره را ستوده‏اند. معظم له مجلس هفتم را به درختى تشبیه کردند که در سنگلاخ روئید و استوار و ماندگار خواهد بود، و نیز فرمودند: «این مجلس در موضع رفیع قانونگذارى ایستاد و در همه فراز و نشیب‏ها موضع ضد استکبارى را علناً با صراحت و وضوح و منطق بیان کرد. از امتیازات این مجلس این بود که منشأ تشنجات سیاسى و بگو مگوهاى اختلاف افکن در بیرون نشد: و نیز خطاب به نمایندگان فرمودند: موضع قاطع شما در قضیه هسته‏اى هم یکى از نقاط برجسته است. خیلى خوب عمل کردید، کار درست همین بود که دولت را الزام کنید به ایستادگى، دولت هم علاقمند به این کار و پیشرو در این کار است. هماهنگى مجلس و دولت هم از برکات این دوره است، دشمنانى هم داشته و دارد کسانى هستند که با هماهنگى دولت و مجلس مخالفند. مجلس نشان داد که به طبقات ضعیف در جامعه اهتمام مى‏ورزد، به سیاست‏هاى اصل 44 پاسخ خوبى داد... خسته نباشید! انشاء اللّه، خداوند کمکتان کند تا بتوانید همین صراط مستقیم را با پرهیز از مزلّات ادامه بدهید». اینها بخشى از اظهارات مقام معظم رهبرى درباره مجلس هفتم است. به طور خلاصه مصوبات و اقدامات و موضعگیرى‏هاى مجلس هفتم در همه زمینه‏هاى: فرهنگى، سیاسى، اقتصادى و عمرانى ستودنى است هرچند اجرایى شدن همه مصوبات و تصمیمات شرائط اجرایى و ساز و کار عملى خود را مى‏طلبد که هماهنگى مجلس و دولت و همدلى همه دستگاه‏ها مى‏تواند این مصوبات قانونى را عملى ساخته و میوه شیرین آن را ملت لمس کند. مجلس هشتم و اولویت‏هاى آن‏ انتخابات آینده نیز از لحاظ اهمیت فوق العاده است، همانگونه که اشاره کردیم دشمنان این ملت از خارج و برخى جریانهاى معلوم الحال از داخل به آینده انتخابات و مجلس هشتم چشم دوخته که اگر مسیر آن را منحرف کنند و یا مردم را از حضور در این وظیفه مهم‏دلسرد نمایند جاده را براى نفوذ خود و اجراى سیاستهاى شیطانى و متزلزل کردن ارکان حاکمیت و دولت اینده هموار ساخته‏اند که بطور قطع آگاهى و هوشیارى و تعهدشناسى ملت بزرگ ما همچون همیشه چنان مجالى را به دشمنان سوگند خورده خود نخواهد داد. وقتى مردم ایمان به جریان اصولگرا دارند و نظام را دلسوز و خدمتگزار میهن و ملت و دین مى‏دانند به وسوسه‏هاى خناسان گوش نخواهند داد. مردم از مشکلات زمان و فشارهاى دشمنان و تحریم‏ها و کارشکنى‏هاى سازمان داده شده خبر دارند و بخشى از مشکلات را به این عوامل ارتباط مى‏دهند و البته این بدان معنى نیست که مسؤولان تمام توان و تلاش خود را براى حل مشکلات بکار نگیرند. مهم اینست که مسؤولان نظام به مشکلات و فشارهاى اجتماعى و معیشتى بى‏توجه نبوده و راه کار خروج از این مشکلات را بررسى کنند و به اقتضاى زمان و شرائط موجود چتر حمایتى خود را بر مردم بگسترانند. که قطعاً چنین است و به یارى خداوند سیاستهاى نظام دولت و مجلس و همه دست‏اندرکاران به نتیجه مطلوب خواهد رسید و حضور مردم در انتخابات پاسخى دندان شکن به دشمنان قسم خورده خواهد بود. و اما اولویت‏هاى مجلس هشتم‏ - پیگیرى سند چشم انداز بیست ساله و طرح و تصویب لایحه‏هاى علمى و عملى در رابطه با تحقق اهداف این سند اعلام شده از سوى مقام معظم رهبرى. - پیگیرى مصوبات اصل 44 و قانون ساماندهى مسکن که راه برون رفت از بحران کنونى مسکن است. - پافشارى بر اصل صرف‏جویى در هزینه‏ها و صرف بودجه‏ها در راستاى سیاستهاى اعلام شده مجلس هفتم و دولت نهم و برنامه پنج ساله اجتماعى، اقتصادى، فرهنگى. - پیگیرى مصوبات کلیدى مجلس هفتم در خدمت رسانى به قشرهاى ضعیف و کم‏درآمد، کارگران، کارمندان، فرهنگیان، بازنشسته گان، کشاورزان، روستائیان و عشائرو... - تلاش در جهت عملى شدن نظام هماهنگ پرداخت که از آغاز مجلس هفتم تا پایان همواره مورد توجه نماینگان بوده و مصوبه آن به دولت جهت اجرا داده شده است و گام‏هاى اولیه آن برداشته شده است. - اصلاح و تصویب قانون کار با هدف امنیت شغلى کارگران شرکت‏ها و احقاق حقوق آنها. - مبارزه با تورم و گرانى‏ها که معضل بزرگ جامعه است. - مبارزه با ناهنجاریهاى اجتماعى و اخلاقى و تهاجم فرهنگى هدایت شده از سوى دشمنان و استبکار جهانى. - پافشارى بر اصول و ارزشهاى اسلامى و استکبار ستیزى و هوشیارى در برابر توطئه‏ها - پیگیرى طرح اشتغال و مبارزه با بیکارى و حل مشکلات جوانان و فارغ التحصیلان با همکارى دولت. - تقویت بخش سلامت و خدمات درمانى به همه اقشار بویژه محرومان و بیمه همگانى. - پاسدارى از اقتدار نظام اسلامى در عرصه‏هاى علمى سیاسى، اقتصادى و استقلال و رشد و شکوفایى و اهداف دیگر ازاین قبیل... بدیهى است این خواسته‏ها تنها با مصوبات مجلس و قانونگذارى تأمین شدنى نیست، بلکه همکارى و همبستگى و مشارکت همه جانبه کلیه دستگاه‏هاى اجرایى و تعامل مجلس و دولت و همکارى نهادهاى ذى ربط را طلب مى‏کند که امدادهاى خداوندى یار و مددکار خواهد بود و توشه این راه ایمان و اخلاص و علم و عمل و جهاد و استمداد از توجهات حضرت بقیة اللّه اعظم(عج) خواهد بود. «ان تنصروا اللّه ینصرکم و یثبت اقدامکم»

تعداد مشاهده مقاله: 109